马鞍山市财政局关于印发《2025年度市直部门决算公开工作方案》的通知

市直各部门、单位：

为做好2025年度市直部门决算公开工作，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）、《财政部关于推进部门所属单位预算公开工作的指导意见》（财预〔2021〕29号）和《安徽省财政厅关于切实做好部门决算公开工作的通知》（财库〔2018〕565号）等规定，现制定《2025年度市直部门决算公开工作方案》，请认真遵照执行。

                        马鞍山市财政局    

                         2026年9月7日    

2025年度市直部门决算公开工作方案

　　为做好2025年度市直部门决算公开工作，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》《财政部关于推进部门所属单位预算公开工作的指导意见》和《安徽省财政厅关于切实做好部门决算公开工作的通知》等有关要求，特制定本工作方案。

　　一、公开主体

　　各部门、各单位是决算公开的主体，应当依法履行决算公开的责任和义务，扎实做好本部门、本单位决算公开工作，保证决算公开的真实性、准确性、完整性和及时性，并做好决算公开后的说明解释工作。

　　二、公开范围

　　使用财政资金的市直部门应当公开经市财政局批复的本部门决算；同时，应将部门所属单位全部纳入决算公开范围，确保单位决算公开全覆盖。依法确定为国家秘密的信息不予公开；涉密信息经法定程序解密并删除涉密内容后，予以公开。

　　三、公开时间

　　（一）部门决算。市直部门应当在市财政局批复后20日内向社会公开部门决算。

（二）单位决算。部门所属单位应当在部门批复后20日内向社会公开单位决算，建议同一部门所属单位的决算在同一天集中公开。

　　四、公开形式

　　市直部门、单位公开决算时，应编制公开目录，对公开内容进行分类、分级。公开文本一般采用PDF 格式。

（一）部门决算。市直部门要在本部门的门户网站（首页明显位置）设立预决算公开专栏，便于社会公众查询监督。各部门应在门户网站公开部门决算的同时，在马鞍山市政务公开网集中公开，并保持长期公开状态；公开链接应当始终有效，如发生变更，须及时协助马鞍山市政务公开网更新链接。

　　（二）单位决算。市直部门所属单位应将单位决算在本单位门户网站公开，并保持长期公开状态，其中当年决算在网站醒目位置公开。没有门户网站的单位，可以在部门门户网站或马鞍山市政务公开网公开。

五、公开内容

市直部门应当公开包括部门本级及所属单位在内的汇总决算，部门所属单位应当公开部门批复的单位决算。公开内容依次包括部门或单位职责、机构设置情况、决算表、决算情况说明、“三公”经费支出情况说明。具体内容如下：　　

（一）部门、单位决算表。

市直部门、单位应当公开9张决算表格，包括：

1.收支总表3张，即：《收入支出决算总表》《收入决算表》《支出决算表》。

2.财政拨款收支表6张，即：《财政拨款收入支出决算总表》《一般公共预算财政拨款支出决算表》《一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表》《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》《国有资本经营预算财政拨款支出决算表》和《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》。

除涉密信息外，《收入决算表》《支出决算表》《一般公共预算财政拨款支出决算表》《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款支出决算表》应当细化公开到功能分类项级科目，《一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表》应当细化公开到经济分类款级科目。没有数据的表格要零报告（即列出空表并附说明）。

　　（二）部门、单位决算情况说明。

市直部门、单位应当对公开的决算表内容进行具体说明，以便社会公众理解部门决算信息。说明内容主要包括预算执行情况说明和专业名词解释。各部门、单位应当根据决算表数据，将综合收支与上年决算数做对比、财政拨款支出与年初预算数做对比，并说明增减原因。同时，还应对2025年度机关运行经费、政府采购支出、国有资产占用情况以及预算绩效管理工作开展情况等单列说明。

　　（三）“三公”经费支出情况说明。

各部门及所属单位负责公开本部门、单位一般公共预算财政拨款“三公”经费决算，应当对“三公”经费支出总额及分项数额与全年预算数、上年决算数进行对比，说明增减变动原因。细化说明“三公”经费支出相关的因公出国（境）团组数及人数、公务用车购置数及保有量、公务接待的批次及人数等情况。

　　六、保密事项处理

　　（一）建立并完善部门决算信息保密审查机制。市直部门在公开工作中应增强保密管理意识，遵照《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》以及其他法律法规和国家有关规定，完善本部门信息公开保密审查制度，对拟公开的信息严格做好保密审查，防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息，防范数据汇聚引发泄密风险。对于拟公开信息涉及敏感内容的，或经研判易与当前社会热点问题交织引发负面舆情的，应作脱敏处理后再公开。涉密事项多、尚不具备公开条件的部门，应当加强研究预判，并在公开前及时与市财政局对口业务科室沟通相关情况。

　　（二）妥善处理部门决算中的涉密信息。凡部门决算中涉及国家秘密的信息，依法不予公开。对部分内容涉及国家秘密的信息，按以下原则处理：同一功能分类款级科目下，多数项级科目涉密的，仅公开到该款级科目；同一功能分类类级科目下，多数款级科目涉密的，仅公开到该类级科目；个别功能分类款级科目或项级科目涉密的，除不公开该涉密科目外，同一级次的“其他支出”科目也不公开，避免从已经公开的信息中推算出涉密科目的信息。

　　七、舆情应对

　　对于部门决算公开后可能出现的舆情，市直各部门、单位应当提前制定应对预案，密切关注舆情发展，及时做好解释说明，回应社会关切；对于舆情中涉及其他部门的问题和一些共性问题，要及时与相关部门和市财政局沟通，妥善回应。不公开决算的市直部门、单位，要做好向社会解释的准备工作。

　　八、工作责任

　　市财政局应当加强对市直部门决算公开业务指导，协调和督促市直部门做好部门决算公开工作。各部门、各单位要认真履行部门决算公开主体责任，公开前认真审查公开文本，按程序报部门、单位负责人审定；公开后主动开展自查，及时纠正错漏；常态化跟踪核查公开情况，确保部门决算长期保持公开状态。各部门要加强对所属单位决算公开的指导，依法依规做好本部门及所属单位决算公开工作，汇总填写《2025年市直部门决算和“三公”经费决算公开情况统计表》和《2025年市直部门所属单位决算和“三公”经费决算公开情况统计表》，及时报市财政局备案。